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楚交集团“五五”普法和依法治理自检自查情况及工作总结

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楚雄交通运输集团有限公司“五五”普法和

依法治理自检自查情况及工作总结


中共楚雄州委依法治州和普法领导小组办公室:

普法工作是党和国家实现依法治国方略,建立法制国家的重大举措。五年来,我们集团公司的“五五”普法工作在州委依法治州和普法办的领导下,经过全体职工的共同努力,取得了较大的成绩,具体表现在:在企业改革和发展的新形势下,通过学习教育,职工的法律意识有了明显增强,法律素质有了较大提高,并逐步做到了依法经营、依法管理、依法治厂,保证了集团公司三个文明建设的健康发展,圆满完成了州委依法治州和普法领导小组交给的任务,实现了公司五年普法规划的预定目标,为今后进一步搞好普法和依法治理工作奠定了坚实的基础。现根据州委依法治州和普法领导小组楚治普组发[2010]1号《楚雄州2010年普法和依法治理工作安排意见》文件精神,我们对“五五”普法的各项工作进行了认真总结、检查,做到了认真对待,查缺补漏,并将五年来的普法和依法自理工作情况总结如下:

一、领导高度重视,认识到位,把普法和依法治理工作作为企业发展的一项重要工作来抓。

2006—2010年是“五五”普法实施之年,也是我们企业克难奋进,实现改革和发展的重要阶段。在这五年内,集团公司党政工领导充分认识到普法和依法治理工作的重要性,把此项工作作为保障企业经济建设和各项工作顺利开展的重要大事来抓,以此促进公司生产和各项工作的发展。2006年上半年,集团公司领导班子就召开了专题会议,研究本年度的普法工作,制订了年度普法计划,并逐步实施。下半年,楚雄州委和州政府办公室召开了“楚雄州依法治州暨法制宣传工作会议”并下发了《楚雄州在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等文件。接文后,集团公司领导班子进行了认真学习,就如何搞好“五五”普法工作进行了研究,并按上级文件精神要求成立了以党委副书记孙红、总经理王平挂帅的普法领导小组,设立了办公室和工作人员,全面负责集团公司的“五五”普法工作。同时经反复研究,于10月制定了《云南省楚雄交通运输集团有限公司开展法制宣传教育的第五个五年规划》下发到各单位,要求各基层单位领导挂帅,抓好普法工作,就总体而言,做到了组织落实,机构落实、经费落实,为“五五”普法的全面开展奠定了坚实的基础。

从2006年开始,公司领导在制定“五五”普法规划的同时,还特别加强了各年度普法宣传教育的实施工作,集团公司普法领导小组根据规划和各年度的普法任务,经常召开会议进行专题研究,提出贯彻落实意见,责成各单位领导和普法工作人员全面实施。特别是党的十七大召开后,经过学习党的十七大精神,集团公司领导更加认识到了依法治国是党和国家的治国方略,是贯彻落实科学发展观的重要内容。只有坚持依法治国,才能实现国家的安定团结和长治久安,才能把建设有中国特色的社会主义事业推向前进,实现全面建设小康社会的宏伟目标。由于提高了认识,集团公司领导更加重视普法和依法治理工作,做到了真抓实干。据统计,五年来公司领导召开普法专题会议达10次,集团公司领导每年均参加普法学习培训,并带头进行法制宣传,做到了学法、知法、守法,有力地推动了集团公司普法和依法治理工作的顺利进行。

二、积极努力,完成好各年度的普法和依法治理任务

集团公司领导在制定“五五”普法五年规划后,经过讨论深刻认识到:普法和依法治理工作是一项涉及面广,任务艰巨而意义重大的系统工程,要实现五年规划的普法和依法治理目标,就必须坚决完成好各年度的普法和依法治理任务,打好阶段性战役,从总体上逐步提高全体职工的法律素质。由于有了以上认识,公司普法领导小组重视按州依法治州领导小组和普法办的要求,完成好各年度的普法任务,具体来说,主要进行了以下工作:

1、制定各年度普法工作计划,明确普法任务

从2006年开始,公司普法领导小组就把制定年度普法计划作为搞好普法和依法治理工作的重要前提抓紧抓好。在制定计划前均召开专题会议,根据上级有关文件精神,结合本单位的实际,研究讨论各年度的学法内容和依法治理工作,组织实施学习方案和考试考核方案。会议后由公司普法办拟订各年度的普法和依法治理计划下发到各单位,并要求各单位也制定出本单位的计划,从而使普法工作做到了层层落实,为普法工作的顺利开展,完成好各年度工作任务奠定了良好基础。

2、成立和健全领导机构,充实配强工作人员

5年来,集团公司十分重视落实普法工作的组织机构,把它作为搞好普法和依法治理工作的重要保证,做到根据人员变动情况及时调整机构,使机构运转正常。2006年10月10日,公司成立了普法领导小组,设立了办公室,确定了工作人员,并由普法领导小组负责普法和依法治理工作。

3、积极订购普法读本和法律书籍,为普法工作提供条件

五年来,集团公司十分注重普法读本和法制学习材料的订购工作,并按依法治州办的要求下发到各单位。从总体上来说做到在职在编干部和职工人手有普法读本1本以上。五年来共订普法读本    册(包括分公司),法制学习报刊    份。学习资料的及时征订和发放,为开展普法工作创造了良好的条件。

4、开展普法培训,完成好各年度的普法学习任务

“五五”普法以来,集团公司的普法学习和培训可分为四个方面,一是坚持一年一度的公司领导中心组学法制度,并重点选学与企业生产生活密切相关的法律知识,通过学习,不断提高了领导者的法律水平,做到了依法经营,依法管理企业。二是积极选派人员参加依法治州办组织的普法骨干培训班学习,每年选送人数不少于2人。三是举办好单位内部的普法骨干培训,按上级要求每年举办一次。四是由基层单位开展普法学习教育。5年来,集团公司全体干部职工普遍学习了《宪法》、《妇女权益保障法》、《云南省禁毒条例》、《国务院防治艾滋病条例》、《楚雄彝族自治州自治条例》、《献血法》、《工会法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《中小企业促进法》、《物仅法》、《劳动合同法》、《环境保护法》、《行政许可法》、《就业促进法》、《消防法》、《安全生产管理法》、《未成年人保护法》等法律法规。同时还根据行业特点,重点反复学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》《道路运输条例》、《会计法》、《统计法》等法律法规。据统计,五年间集团公司共举办法律和安全学习培训班10余期(其中骨干培训5期),参加培训达500余人,另外由各基层单位组织学习和培训的职工达    人次。集团公司的绝大部分职工基本都参加了每年度的普法和安全工作学习教育,在岗职工的普法教育面达到了90%以上。此外,集团公司还要求退休办、安全保卫部对职工家属也进行普法教育。在广泛进行普法学习和培训的同时,我们还按依法治州办的统一部署,积极组织职工参加五统一普法考试,参考人员平均分达90分以上。总之,五年来集团公司的普法工作培训和学习做到了面广、内容丰富、有计划、有组织地进行,达到了预期的效果。

5、加大宣传力度,营造学法氛围

集团公司五年来,始终重视舆论宣传的重要作用,把宣传作为普法和依法治理工作的重要方面,除专题培训外,公司及所属各单位还积极采用内部简讯、黑板报、墙报、电视、宣传栏、观看展览等形式进行普法和依法治理宣传,特别是2009年公司极个别中层经理和管理人员出现违法经济案件后,公司以反而典型为教材,开展了用身边的事教育身边的人以及“加强作风建设,促进科学发展”的系列法制和廉政教育活动。此外,还重视做好禁毒日、综治宣传月等节日期间的宣传活动。据不完全统计,自2006年1月至2010年5月,公司及各单位除利用会议进行法制学习教育外,5年间共出宣传期刊40余期,《楚运简讯》刊登法制宣传文章50余篇。由于加大了宣传工作力度,充分发挥了宣传工作的作用,因而提高了职工的认识,广大职工做到了学法、守法和依法办事,为普法和依治理工作的顺利完成创造了先决条件。

6、加强基础管理工作,使普法工作规范化

集团公司之所以能顺利完成上级组织交给的“五五”普法任务和依法治理任务,一个极其重要的方面还在于公司重视加强普法基础管理工作。五年来,公司普法办根据上级文件精神严格了普法组织管理制度和学法制度,做到严格按上级文件精神组织职工学法和考试,定期进行考核检查;同时,建立健全各种普法台帐,及时发放普法读本,考试后认真填写普法合格证,填写好学习考试名册,写出年度总结报告等,就是因为这些扎实的基础管理工作,才使得公司的普法工作逐步达到了规范化,保证了普法工作的顺利进行。

7、结合单位实际,抓好依法治理工作

依法治理是普法工作的深化,也是法制建设的要求。过去的五年,公司在抓好普法的同时,还十分重视依法治理工作,并取得了显著的效果。集团公司近几年的依法治理,首先是紧紧围绕企业实际和改革发展目标,在“强素质、调结构、强管理、促效益、保稳定”的前提下开展工作。为了做到依法管理,依法治厂,集团公司以法制学习为契机,进一步完善了机关各部门和各基层单位的各项规章制度,如“管理人员工作职责”、“公司财务管理规定”“驾驶员安全生产责任书”“保修人员操作规章”等,特别是通过努力,成功编印下发了公司《企业管理制度》、《员工手册》等管理用书。同时,公司还重视规章制度的贯彻落实,每年均组织有关人员定期检查,对违纪现象及时进行处理,下发整改通知。例如,安全工作是公司重中之重的工作,公司除层层签订安全责任制外,公司安全领导小组还加大检查力度,每年对所属单位检查达5至6次,发现不安全隐患,责成下属部门坚决按期整改,五年来共进行安全检查近30次。再如,在过去五年内公司加大财务管理的力度,定期组织财务人员学习《会计法》、“公司财务管理规定”等法律知识和规章制度,并实行财务岗位轮换制度,加大了财务工作的管理力度,保证了国有资产的保值增值。其次集团公司的依法治理工作,还从内部的职工思想、管理人员廉政行为和单位治安为重点进行。从2006年以来,集团公司在加大法律宣传教育力度,做好思想工作的同时,还加大了劳动管理和治安整顿力度,开展了维护厂规厂纪,整顿违规违纪行为和各种丑恶现象的活动。如防范和治理经济违法违纪、整顿损公肥私、赌博、吸毒、打架斗殴情况等。在加大治理整顿的同时,公司还特别加大了打击“法轮功”邪教组织的力度,除认真做好反邪教宣传外,还十分重视法轮功练习者的转化和巩固工作,经过耐心细致的思想教育,法轮功练习者已全部转化,并得以巩固。五年来,由于公司重视了依法治理工作,因而使企业有了一个良好的生产环境,保证了企业的安定团结,促进了企业的持续稳定发展,同时也圆满地完成了这一阶段的依法治理任务。

三、存在的问题和今后的努力方向

回顾集团公司五年来的普法和依法治理工作,虽然取得了较大成绩,但也有许多不足之处,还存在以下问题,并要求我们在下一步的工作不断改进和提高。

1、对普法和依法治理工作的重要性的认识还有待于进行一步深化,少数单位的领导以及部分职工对普法和依法治理工作的认识不足,重视不够,工作不力,工作一般化。

2、普法面还需进一步拓宽,特别是对基层职工及职工家属的普法教育力度还应加大,并进一步从制度上加以落实。

3、公司近年来极少数基层经理和管理人员出现了经济违法案件,说明了法律学习教育和监督管理力度不够,此方面的工作应着力加强。

4、对不在岗的职工也应进一步落实普法宣传教育工作,做到普法工作不留“死角”。

总之,集团公司的“五五”普法工作成绩是显著的。今后公司将认真总结经验,按上级指示精神,进一步搞好下一阶段的普法工作,力争取得更大的成绩。


                                    二○一○年三月二十五日




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